白居开始得意洋洋。
其三，遭劫各州府的人口得尽快恢复，得有充足人力继续利用当地有利条件G0生产发展经济，担负起朝廷的赋税重任。大宋缺的是可耕种的优良田地，不缺人口劳动力。策略是各地狭乡无地缺地耕种的百姓分流迁移补充到缺人的沿海。
这招是蔡京在山东闹强盗军那次为补充人口用过的，不新鲜。
但白居主张的是，这次要严格控制迁移的人口，不能象上次那样乱哄哄一窝蜂，结果便宜了海盗劫掠人口。
这次，内地百姓，谁家想迁移得先去当地官府报名申请，获得批准，拿到迁移许可证明才可上路，并由沿途官府接力监管，杜绝乱迁让海盗再钻了空。否则非常时行非常法。胡乱迁移的百姓被截获，一律按通海贼问罪。
这样就能有效控制好正常社会秩序。
并且，为鼓励内地狭乡百姓愿意主动申请迁移，朝廷应该把没收的大量土地和空白田地分给移民，实行耕者有其田的政策。移民家有多大人口实力占地耕种，就按实际情况合理认定其占有的田地。
同时，大宋要恢复和重新完善严格的保甲制度，消除十几年自由商业和务工流动对大宋人口控制制度的冲击破坏。并严查海盗派入大宋民间蛊惑人心的J细和敢接触和配合海盗J细的人。抓到一个杀一个，杳到一门，斩一门。决不手软。
如此能更进一步杜绝海盗蛊惑抢掠人口的空。
赵佶满意点头，称白A卿考虑得周详。
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