在朱英的计策里，是对草原的全面禁运政策。
也就是说当律令下达的时候，大明将会草原实施严格的禁运制度。
其中，禁止大明内所有商人向草原运输钢铁，粮食，食盐，茶叶，药材，布帛，女人。
一旦有任何发现，违令者即刻处决，没收所有家产。
连带合作经营者，一切有利益关系者重罪，罚没所有家产，处以苦役。
苦役和劳役，是两码事。
现如今的劳役，相当于是去干工匠的活计，比如说在监狱的安排下进行修路修桥，工厂做工等等一系列的事情。
而苦役则不同，便就是去最为偏远苦寒之地进行建设，包括给边关城池进行修缮等等强度极高，又容易死人的地方做事。
一旦处以苦役，也就意味着这辈子就到头了，因为苦役并没有年限的概念，除非是特赦，否则就干到死吧。
草原的百姓，是需要大量粮食才能过冬的。
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