晋蒲泽潞等河东中南部地区，之前长达半年时间受到虏兵的滋扰围困，各个城池的存粮都极其有限，像晋城已有成百上千饥民断粮饿死，此时更是迫切需要外界运粮过来赈济。
现在大军开拔过来，只会进一步加剧地方有限存粮的消耗。
朝廷说是从关中调粮到河东，目前也只能一点点的挤出来，即便能勉强敷用，但根本无法在任何一座城池形成足够的积储。
这也就意味赤扈人再次南下，他们除了后撤，任何一座城池都不能去守，要不然就会顿陷绝地、死地。
赵范代表郑怀忠过来，建议就是郑怀忠将直接上表朝中，举荐有功在身的景王出掌河中府（蒲州），率宣武军守与关中仅一河之隔的河中府治蒲坂。
此外郑怀忠会遣一将率精锐守陕州位于黄河北岸（茅津渡北口）的平陆城。
只要赤扈人东路军再从河北直插黄河南岸，郑怀忠不会与赤扈人的西路军主力接战，会率所部主力直接撤往平陆、蒲坂，封锁住虏兵从河东直接进攻洛阳、关中的通道。
也就是说他们必须做出放弃参与第二次汴梁防御战的决心，保存住实力。
景王这边在汴梁有任何需要举荐的官员，郑怀忠都可以河东制置使的名义，将他们调到河东来，并安排到河中府去，为接下来的大变作准备——朝廷现在指望郑怀忠北上接敌，要钱粮没有，要几个人以及几顶官帽子绝不会阻拦，说话绝对比景王要好使得多。
而所谓的大变，就是汴梁失陷后，他们拥立景王为新帝
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